(재)경상남도여성가족재단 제2023-30호

시설공사 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공사내역

공 사 명	경상남도여성가족재단 공간 재구성 공사
위 치	경남 창원시 성산구 용지로 240 내
사 업 량	2,374.7㎡(지하1층~지상2층 일부 리모델링) (내역서 참고)
공사구분	전문공사
공사유형	유지보수
공사기간	착공일로부터 90일간
	준비기간(10일) + 비작업일수(30일) + 작업일수(45일) + 정리기간(6일)
추정금액(원)	1,059,234,600
기초금액(원)		추정가격(원)	부가가치세(원)	관급자재대(원)
1,004,772,000		913,429,091	91,342,909	54,462,600

※ (유의사항) 예정공정표에 따라 선시공 순에 따라 진행하여야 합니다.

나. 전자입찰서 접수 및 개찰 일시

전자입찰서 제출기간	개 찰
2023. 9. 4.(월) 10:00 ~ 2023. 9. 6.(수) 14:00	2023. 9. 6.(수) 15:00 (재단 입찰집행관 PC)

※ 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 집중 투찰로 인해 정상적인 투찰이 불가능할 수 있으니 가급적 투찰마감 2시간 이전에 투찰하시기 바랍니다.

다. 시설공사 원가심사 조정결과

구 분	총 공 사 비(원)			조정사유
	설계금액	심사금액	조정금액
총 공 사 비	1,110,799,000	1,059,234,600	-51,564,400	- 내역서 및 원가계산서 조정 - 일위대가 조정 - 자재단가 조정 - 단가산출 조정
도 급 액	1,054,987,000	1,004,772,000	-50,215,000
관 급 액	55,812,000	54,462,600	-1,349,400

2. 입찰참가자격

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 다음 조건을 모두 충족하여야 합니다.

① ｢건설산업기본법｣ 제9조에 의한 전문공사업 중 실내건축공사업 등록(면허)한 업체

※ 본 공사는「건설산업기본법」제16조에 따른 건설업역간 상호시장 진출 허용 공사(종합공사업 중 건축공사업)로 같은법 제16조 제3항에 따라 상대업역 입찰자는 입찰참가 등록 마감일까지 해당 공사를 시공하는 업종의 등록기준을 갖추고 이를 시공 중 유지하여야 합니다.

② 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자의 경우 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 경상남도에 두고 있는 업체

3. 입찰참가자 유의사항

가. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청 고시)에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

나. 본 공사는「건설산업기본법」제29조(건설공사의 하도급 제한) 및「건설산업기본법 시행령」제31조의2 (건설공사 하도급 예외적 허용 범위)에 따라 직접시공 원칙(하도급 제한)이 적용되며, 이를 위반 시‘계약의 해제·해지’및「지방계약법」제31조, 동법 시행령 제92조에 따른‘부정당업자 입찰참가자격 제한’등의 불이익을 받을 수 있습니다.

다. 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 국가종합전자조달시스템(G2B)에 이용자 등록을 하여야 합니다.

라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임】서약서를 제출하여야 합니다. 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

마. 「지방계약법」제31조에 따라 ‘부정당업자의 입찰 참가자격 제한’을 받은 자는 제한 기간이 지나지 않으면 입찰에 참가할 수 없습니다.

4. 입찰보증금 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조, 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

5. 입찰 및 계약방식

가. 총액입찰, 지역제한(경상남도), 적격심사 대상 공사입니다.

나. 공사근로자의 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상공사입니다. 착공계 제출시 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」와 노무비 지급 전용 통장사본을 제출하여야 합니다.

6. 입찰서 제출

가. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰 방식이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인이 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 전자문서함에서 확인하시기 바랍니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많은 빈도로 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 낙찰자 결정방법은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 따라  추정가격이 10억 원 미만 4억 원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용하여 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자부터 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰공사입니다.

※ 적격심사 평가대상업종은 실내건축공사업 100% 입니다.

※ 경영상태 평가기준은 재무비율, 신용 및 종합평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 하되 비영리 법인은 신용평가방법으로 평가합니다.

다. 시공경험은 실내건축공사업 실적으로 평가하며, 종합건설사업자일 경우 「종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적 인정기준」 별표 “종합공사 실적에 대한 전문업종별 구분 비율표”에 따라 분개한 실적에 2/3를 적용한 실적만을 인정합니다. 다만, 관련협회가 비율표에 따라 분개하여 각각 2/3를 적용하여 발급한 실적증명서인 경우는 그대로 인정합니다.

라. 적격심사 대상자는 적격심사 서류 제출시 업역개편에 따른 상대업종 등록기준 확인을 위하여 「건설산업기본법 시행령」제13조 및 별표 2에 따른 건설업의 등록기준을 갖추었음을 증명하는 서류를 제출하여야 합니다.

※ 건설업 등록기준은 입찰참가 등록마감일 기준으로 『건설산업기본법』제10조 및 같은법 시행령 제13조에 따른 등록기준(기술능력, 시설장비 등)의 충족여부를 확인하오니 해당사항을 유념하시기 바라며, 등록기준 미달사항이 확인되었을 때 적격심사 점수를 10점 감점하고 「지방계약법 시행령」에 따라 입찰의 무효 및 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받을 수 있습니다.

마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제13조 제4항에 따라 예정가격 100억원 미만인 공사의 경우 순공사원가(재료비‧노무비‧경비와 이에 해당하는 부가가치세의 합계액)의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자 결정시 배제됩니다.

※ 순공사원가 : 877,351,822원

바. 적격심사대상자로 선정된 자는 통보받는 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류 원본을 제출하여야 합니다.

사. 적격심사에서 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출 자는 관련 규정에 따라 처리하며, 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

아. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 수행능력 심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 종합평점도 같을 경우에는 추첨으로 결정합니다.

자. 입찰공고일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 적격심사에서 배제합니다.

8. 입찰에 관한 서류열람 및 규정 숙지

가. 현장설명은 별도로 실시하지 아니하며, 경상남도 여성가족재단 경영지원부에 비치된 설계서 등의 열람으로 갈음합니다.

나. 입찰참가자는 반드시 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 입찰유의서, 계약 일반조건, 공사계약 특수조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 경상남도 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례, 설계서 등 기타 입찰에 필요한 규정과 제반 법규를 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

9. 입찰무효

가. 「지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 「지방자체단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서 등의 규정을 따릅니다.

나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우에는 개찰결과를 무효로 하고, 재공고 입찰을 실시합니다.

10. 청렴계약 이행서약서 제출 등

-  본 공사는 경상남도 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 반드시 우리 재단에 제출하여야 합니다.

11. 보험료, 퇴직공제부금, 산업안전관리비 등 사후정산

가. 본 공사는 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상공사로서 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 사후정산을 실시하는 공사입니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격 계상금액을 산출내역서에 조정없이 반영하여야 하며, 반영된 금액은 대가 지급 시 관련 규정에 따라 사후정산하여야 합니다.

※ 예정가격 계상금액

(단위 : 원)

국민연금보험료	국민건강보험료	퇴직공제부금비	노인장기요양보험료
15,811,749	12,456,144	8,081,560	1,595,632
산업안전보건관리비			합계
17,005,271			54,950,356

12. 하도급 및 채권양도 관련사항

가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 「건설산업기본법」 등에 따릅니다. 관련법령상 하도급규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

나. 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리준수서약서」를 제출하여야 합니다.

다. 계약업체는 발주처의 안전 및 보건 확보를 위한 조치사항에 적극 협조하여야 하며, 「안전보건관리계획서」를 반드시 제출하고, 안전보건관리 대책 이행 여부 점검에 성실히 응해야합니다.

14. 기타 참고사항

가. 본 공사는 수요기관 요청에 따라 「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다. 입찰참가자는 입찰서 제출 시 【붙임】확약서를 제출하여야 합니다. 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 확약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 낙찰예정자는 계약담당자가 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 이를 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

나. 계약상대자는 「건설산업기본법」 제68조의3에 따라 국토교통부령으로 정하는 소규모공사 등 정당한 사유가 있는 경우를 제외하고는 건설기계 대여대금 현장별 지급보증서를 착공일 이전까지 제출하여야 합니다. 건설기계 임대차 계약이 수반되는 경우에는 건설기계임대차 표준계약서를 사용하고 준공시 증빙서류를 제출하여야 합니다.

다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.

마. 낙찰자는 계약체결 시 인지세법 제3조의 규정에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구 시 청구금액의 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.

바. 「지방계약법」제31조에 따라 부정당업자의 입찰 참가자격이 제한되며, 미자격자가 고의로 입찰을 참가할 경우 부정당업자로 제재받을 수 있습니다.

사. 기타 입찰 및 계약에 관한 사항은 경영지원부 ☎ 055-713-7072로, 설계내역 및 과업수행에 관한 사항은 ☎ 055-713-7066로 문의하시기 바랍니다.

2023. 8. 29.

(재)경상남도여성가족재단 재무관

하도급지킴이 이용 확약서

당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

○ 당 사는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.

○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 자재․건설기계대여대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.

○ 당 사는 공사대금 중 하도급 대금, 노무비, 자재․건설기계대여대금에 대해서는 인출이 제한될 수 있음을 인지하며, 인출제한 시 이의를 제기하지 않겠습니다.

○ 당 사는 수요기관 하도급대금, 노무비, 자재․건설기계대여대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.

2023.    .    .

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)

경상남도 (분임)재무관 귀하

지방계약법 제31조의5 및

같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당 사는 「지방계약법」제31조에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

2023.   .   .

서약자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)

경상남도 (분임)재무관 귀하